2016年集团经营管理工作思路综述

坚持实施“一二三四五六”工程   促进集团公司又好又快发展

——2016年集团经营管理工作总体思路

突出“一个主题”，集聚发展新能量

发展和效益是企业的根本和生命。“稳中求发展，减员降成本，提质增效益”是2016年企业经营管理的主题。“十三五规划”对民营企业提出好多平等的政策，支持引导非公经济的发展，激发活力，强调非公经济财产所有权不受侵犯，这就是我们企业新的机遇。从长远来看，我们面临成本上升、效益下滑的问题，这都是我们企业面临的挑战。在今后的发展过程中，我们要把发展和效益放在首位，以“稳中求发展，减员降成本，提质增效益”为主题，在巩固现有产业基础、管理优势的前提下，探索推行新的经营管理模式，提高运营质量，增加综合效益，确保企业持续健康发展。今年集团上下要围绕这一主题制定年度计划，确定重点工作，组织实施到位，实现预期目标。

坚持“两个两个战略重点不放松”，构筑发展新优势

一是坚持体制机制改革和创业创新改革不放松。改革是发展的动力，随着市场经济的发展和完善，必须进一步加快内部管理体制和运行机制的改革，激发企业自身发展的内生力。2016年要重点深化人事改革、工资改革、机构改革。人事改革实行竞聘上岗和定岗、定编、定员。三个人的工作两个人干，精简人员，降低成本，避免人浮于事。工资改革继续修改和完善2015年通过的薪酬改革方案，坚持以岗定薪、岗变新变的原则，试用期工资是本岗位工资的80%。机构改革贯彻峡门集中区沥拌厂、加气块、混凝土公司、石业公司、运输公司统一设置一个办公室、一个财务部、统一后勤管理；集团机关和其他子公司设置的机构该合并的合并，该撤销的撤销。企业要在强烈的市场竞争中生存并取得长足发展，就必须不断创业创新。创新工作思路，增强发展动力；创新经营模式，提升运行能力；创新技术工艺，提升产品实力；创新管理体制，提升对外魅力。要研究国家经济政策、分析本土经济形势，谋划企业发展远景，加快转型跨越，努力在激烈的市场竞争中立于不败之地。

二是坚持发展美年大健康体检中心和以石业公司设备技术改造为重点不放松。以现代化的体检诊疗手段和一流的服务为平凉市乃至周边地区人民献上一份厚礼，积极响应市委市政府“养生平凉、和谐平凉”建设，引导人们推崇健康的生活方式，防治未病。以石业公司设备技术改造为重点加快峡门建材基地建设，新上一批经济、环保、节能的项目，生产价格低、质量高、节约资源、保护环境的产品。

实现“三个体现”，增强竞争新实力

一是体现效益增长。一方面要改变固守现状的思想，通过扩大规模、挖潜改造等途径实现效益增长；另一方面通过改进生产工艺、降低生产成本、提高劳动效率等途径以小的投入获得最大的效益，只有这样才能在市场竞争中永不落伍，获得发展。

二是体现管理到位。管理就是人财物的科学组合、合理搭配，“无规矩不成方圆”，管理不能靠人管人，要考科学合理的制度、机制、办事流程。这样才能有明确的管理方向和发展方向，可以使每个员工都能充分发挥潜能，使企业财务清晰、投资结构合理、投资融资有方，向消费者提供优质产品和优质服务。所以，必须加强内部生产工艺管理、技术管理、质量管理、采供管理、财务管理、营销管理、人力资源管理。以安排计划到位、过程跟进到位、沟通协调到位、结果反馈到位来体现管理到位。

三是体现安全稳定。没有安全稳定的环境，企业发展就失去了可靠的保障。集团坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，实行一把手负责制和安全工作一票否决制。一方面要切实抓好内部安全，主要是保障生产环节安全、产品质量安全、员工人身安全以及企业不稳定因素化解等，确保企业健康运行，另一方面要遵纪守法、文明经营，充分履行我们应有的社会责任，为全社会安全稳定多做贡献。

推进“四个转变，” 打造发展新引擎

一是转变思维方式。从封闭经营理念向开放经营理念转变，从传统产业向现代产业体系转变，从依靠物质投入向依靠技术人才投入转变，从规模扩张向做精、做强、做大、做优、做活迈进。

二是转变经营模式。继续完善和全方位推进目标责任制管理和带资承包经营责任制管理。混凝土公司、沥拌厂、建材公司砂厂、加气块厂等继续实行目标责任制管理；石业公司、路桥公司各项目部、南门什字餐饮公司、物业公司、三天门市场等可以推行承包经营管理体制；体检中心、小贷担保、房产公司等可以探索尝试新的合适的经营管理体制。

三是转变管理方法科学化。在生产管理上健全生产管理制度，严格执行生产技术标准；在营销管理上，加大宣传力度，扩大影响力，建立市场调研机制，充分发挥每个员工的力量，推行全员销售；在财务管理上，要坚决执行收支两条线；强化科学管理财务的意识，着力提升财务人员的素质，坚持每月召开一次财务成本分析会，每两个月专项检查财务会计账务一次，细化财务支出和财务数据管理，实现财务管理预算化，有效避免不必要的开支。在人力资源管理上，要建立人才选拔机制，健全人才培养机制，落实末尾淘汰机制；坚持任人唯贤、唯才是用的原则，选用好的人才，培养更重要的人才，重用有品德的人才，大胆任用创新型的人才；一线员工要能进能出，管理人员要能上能下，把适合的人用在合适的岗位上。2016年要把人才的选用、培养、提升作为一项重点工作来抓，重要岗位用准人才，次要岗位用活人才，不断提高人员素质，形成优秀的管理、生产、营销团队。

四是转变工作和服务态度。面对下岗潮、失业潮和降薪潮的来临，每个人能有一份稳定的工作，能每月拿到工资就已经不错了。所以每位员工要珍惜天泰这个平台，以一颗感恩的心，彻底改变自己的工作态度，要有敬业精神、要有担当意识，要创造性的主动开展工作。

做精、做强、做活、做优、做大“五大产业”

挖掘发展新动力

2016年各单位关键要抓住重点、突破难点，打造亮点，促进各产业相互支撑，共同健康发展。各产业都要有思路

有方案、有措施，有落实。

一是做精房产开发。天泰嘉苑是房产公司首次开发的楼盘，工程基本竣工，面对我们存储的地块，如何盘活土地和开发，是摆在我们面前的首要问题。要按照“抓两头、促中间”的思路，部署安排全年工作。抓两头就是抓好项目前期论证和规划设计；抓好楼房销售和售后服务；促中间主要是抓好施工队伍的选拔和技术人员培养，抓好施工进度的合理安排、工序验收，抓好项目经理负责制的落实。

二是做强基础产业。砂石产业是我们的基础产业，面对河道治理和砂源的逐渐枯竭，我们要改变思路，抓住峡门石料厂矿山资源的优势，集中筹建大型的、现代化的粉砂设备，保障混凝土搅拌站、沥青搅拌站的原材料；商品混凝土是我们的品牌产业，在社会上已经有比较好的口碑；沥青拌和厂是我们较好的盈利点。我们必须把这些基础产业做强，占领一定的市场份额。

三是做活餐饮业。南门什字星泰广场是我们历时几年建起来的平凉市地标性建筑，我们要抓住中心位置及客流量大的优势，调整经营策略，加大招商力度，提高经营收入。

四是做优养生和体检行业。一个真正高明的医生，不会等到疾病已经发生了再设法救治，而应在疾病发生之前就进行预防，对身体进行日常的保养和维护，即养生和健康体检。我们已经看中了这个行业，装修和体检设备全部到位，目前我体检中心拥有各种医疗设备30余（台）件，其中有西门子1.5核磁共振、东芝64排CT、西门子X600彩超以及全自动生化分析仪等先进仪器，体检领域中先进绿色无辐射的红外线成像系统、世界上唯一会动的机器人胶囊胃镜等先进的健康检测设备，各类专业技术人员50多名（其中副主任医师以上职称专家15余人）。先进的设备、卓越的性能、合理的配置为我们健康体检奠定了坚实的硬件设施基础，我们要加大宣传、扩大影响力，组建营销团队，以优质的服务把这个产业做优。

五是做大电子商务。电子商务是以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动；实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。电子商务已经受到国家高层的重视，并提升到国家战略层面，国家发改委相继出台电商扶持政策，支持鼓励电子商务的发展。我电子商务公司自2015年4月成立以来，全力打造了“平凉通”电子商务平台，现有粉丝46600多人，在崆峒区诸多电子商务企业中脱颖而出，成为崆峒区农村电子商务三级服务平台的唯一运营商。辐射10个乡镇、47个自然行政村，并与庄浪县签订了合作协议。今年电商公司要加大宣传增加粉丝量，抢抓国家扶持政策的机遇争取项目，进一步拓展农村电商平台及农副产品入驻“平凉通”业务，占领市场，尽快筹备召开异业联盟成立大会，积极搞好各种活动，开展业务工作，把这个新型的产业做大。

强化“六大保障机制”，开创发展新局面

一是强化薪酬分配机制，稳定提高员工的工资福利待遇；各单位必须本月15日之前发放上月的工资。

二是强化督查机制、严明绩效考核。按照硬指标科学化，软指标标准化的要求，不断完善管理人员绩效考核办法和评分标准，每月定期组织考核，其结果与当月工资挂钩；督查部门要坚持明查和暗查相结合、定期检查和临时抽查相结合、重点环节和部位盯紧检查，堵塞漏洞，防微杜渐。

三是强化统筹计划机制，提高经营管理效率。强化统筹意识，提高工作的预见性；全面考虑，突出关键，全盘考虑，突出重点，提高工作的计划性；严密组织，有效落实，提高工作的协调性；及时反馈，分析总结，提高工作的实效性。

四是强化能力建设机制，实现管理层的骨干效应。完善员工培训机制，在培训内容上，高层要侧重思路、中层要侧重管理、基础要侧重技能；在培训方式上，以先进理念为引导，以案例分析为载体，以行业标准为重点，以岗位实务为基础，走出去学和请进来教相结合，理论学习与实践锻炼相结合、集中培训与分散培训相结合，制定培训方案，严格执行。完善管理人员能力水平的提升。高层要想到位、讲到位，谋划安排到位；中层要看到位、方案到位、管理到位，组织协调到位；基层要做到位，责任落实到位。各级管理人员要“统一思想、转变观念、端正态度、规范行为”，以“十二种意识”武装自我，以能力业绩展现自我，实现管理层的骨干效应。

五是强化层级管理机制，发挥各层级组织作用，达到合力共建。董事会抓决策、经理会抓经营、各单位抓落实、出成绩；董事会有决策、有部署、有要求，经理会就要有方案、有安排、有计划，各单位就必须有细化、有措施、有保障。完善民主决策机制，推行例会制。落实逐级管理、逐级负责，达到层级管理的有序化。

六是强化各类应收账款清收机制，缓解资金压力。2015年我们已经清收了一部分应收账款，但是又新增加了一部分，面对居高不下的应收账款，我们必须提高认识、高度重视，树立“清收比生产更重要”的思想，及时总结以往清收的经验，组织人员，加大清收力度，采取有效措施加大资金回笼，缓解资金压力。